{"id":1752,"date":"2021-04-13T20:47:00","date_gmt":"2021-04-13T18:47:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.institutafriquemonde.org\/?p=1752"},"modified":"2021-05-11T19:16:06","modified_gmt":"2021-05-11T17:16:06","slug":"zone-de-libre-echange-continentale-africaine-zlecaf-genese","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.institutafriquemonde.org\/index.php\/2021\/04\/13\/zone-de-libre-echange-continentale-africaine-zlecaf-genese\/","title":{"rendered":"Zone de Libre-Echange Continentale Africaine (ZLECAF) 1: Gen\u00e8se"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone  wp-image-1769\" src=\"https:\/\/www.institutafriquemonde.org\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Aminata-Diaby.png\" alt=\"\" width=\"117\" height=\"174\"><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Aminata DIABY<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Doctorante en droit international \u00e9conomique \u2013 Universit\u00e9 de Bourgogne<\/strong><\/p>\n<h2><strong>I Les pr\u00e9mices de l\u2019int\u00e9gration africaine<\/strong><\/h2>\n<p>L\u2019heure est au d\u00e9veloppement endog\u00e8ne du continent africain. Un d\u00e9veloppement sur le plan institutionnel, \u00e9conomique et environnemental est n\u00e9cessaire afin de favoriser l\u2019essor du continent africain sur la sc\u00e8ne internationale. L\u2019Afrique dispose des moyens techniques et humains pour accroitre et disposer intelligemment de ses ressources. Cependant, leurs exploitations passent principalement par l\u2019\u00e9laboration et la bonne application d\u2019accords r\u00e9gionaux prenant en compte les questions relatives \u00e0 la bonne gouvernance et aux m\u00e9canismes institutionnels propres au continent.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0<em>L\u2019Afrique que nous voulons<\/em>\u00ab\u00a0, telle fut la devise associ\u00e9e \u00e0 l\u2019<strong>Agenda 2063 <\/strong>lors de son adoption \u00e0 l\u2019issue du 24<sup>eme<\/sup> sommet des chefs d\u2019Etat et de gouvernement de l\u2019Union africaine en 2015. Cet Agenda fut \u00e9labor\u00e9 pour d\u00e9finir le plan d\u2019action des Etats membres pendant les cinquante prochaines ann\u00e9es. <strong>La Zone de libre-\u00e9change continentale africaine (ZLECAf) constitue l\u2019un des objectifs principaux de l\u2019Agenda 2063 en vue de l\u2019int\u00e9gration p\u00e9renne du continent africain. <\/strong>Cet objectif s\u2019inscrit dans le cadre de l\u2019aspiration n\u00b02 : \u00ab\u00a0<em>Un continent int\u00e9gr\u00e9, uni sur le plan politique et ancr\u00e9 dans les id\u00e9aux du panafricanisme et la vision de la renaissance africaine\u00a0\u00bb<\/em> <a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>. Strat\u00e9giquement, le d\u00e9coupage en plan d\u00e9cennaux permet de fixer des caps majeurs \u00e0 chaque \u00e9ch\u00e9ance, collaborant <em>in fine<\/em> \u00e0 la r\u00e9alisation de toutes les aspirations. L\u2019instauration de la ZLECAf s\u2019inscrit dans le premier plan d\u00e9cennal de l\u2019Agenda, soulignant la priorit\u00e9 qu\u2019il en est fait.<\/p>\n<p>Par d\u00e9finition, une zone de libre-\u00e9change suppose une libre circulation des marchandises (et des services si l\u2019accord le stipule) gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019abaissement des barri\u00e8res tarifaires et non tarifaires au sein de la zone dont il est question. De plus, dans cette configuration, chaque pays membre conserve son syst\u00e8me douanier vis-\u00e0-vis des pays tiers \u00e0 la zone, rendant le processus d\u2019int\u00e9gration moins contraignant.<\/p>\n<p>L\u2019institutionnalisation du continent africain s\u2019est faite progressivement, non sans difficult\u00e9. Projet murement r\u00e9fl\u00e9chit en amont, gr\u00e2ce aux diff\u00e9rentes rencontres des dirigeants des Pays du Sud <a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>. Les d\u00e9fis rencontr\u00e9s ont permis un r\u00e9ajustement strat\u00e9gique au fil des d\u00e9cennies, ce qui conduisit les Etats \u00e0 faire preuve de r\u00e9silience et d\u2019imagination afin de consolider leurs projets de coop\u00e9ration, sans pour autant abandonner leurs id\u00e9ologies d\u2019unit\u00e9 et de \u00ab&nbsp;vivre ensemble&nbsp;\u00bb. Force est de constater que la volont\u00e9 d\u2019unifier le continent africain par l\u2019int\u00e9gration \u00e9conomique, puis politique, en se basant sur la coop\u00e9ration apparait d\u00e8s les ann\u00e9es 1950. La conf\u00e9rence de Bandung en 1955 marque une \u00e9tape d\u00e9cisive dans la maturit\u00e9 des projets de coop\u00e9ration et d\u2019institutionnalisation. La succession des diff\u00e9rentes vagues de d\u00e9colonisation ont pouss\u00e9 les Etats \u00e0 mener une r\u00e9flexion inter-\u00e9tatiques sur leur d\u00e9veloppement endog\u00e8ne, ainsi que sur l\u2019attitude \u00e0 adopter ensemble devant la sc\u00e8ne internationale. Dans la mesure o\u00f9 les id\u00e9aux sur lesquels les p\u00e8res fondateurs <a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a> voulaient fonder les bases du continent, divergeaient de ceux \u00e0 l\u2019\u0153uvre \u00e0 l\u2019Est et \u00e0 l\u2019Ouest <a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>.<\/p>\n<h2><strong>II Les d\u00e9fis des ind\u00e9pendances nouvellement acquises<\/strong><\/h2>\n<ol>\n<li>\n<h3><strong><em>La souverainet\u00e9 et la Coop\u00e9ration \u00e9tatique&nbsp;\u2013 quelles articulations<\/em><\/strong><\/h3>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>Deux sph\u00e8res d\u2019influence \u00e9taient alors \u00e0 l\u2019ordre du jour : sans pour autant nier la volont\u00e9 d\u2019une coop\u00e9ration accrue des deux c\u00f4t\u00e9s, c\u2019est-\u00e0-dire sous une forme institutionnelle, tous ne s\u2019accordaient pas sur la forme finale \u00e0 adopter, \u00ab\u00a0<em>d&rsquo;un c\u00f4t\u00e9 la th\u00e8se, tr\u00e8s int\u00e9grationniste et f\u00e9d\u00e9raliste du Ghana, de cr\u00e9ation d&rsquo;une v\u00e9ritable structure \u00e9tatique africaine comportant deux chambres (l&rsquo;une repr\u00e9sentant les Etats, l&rsquo;autre les peuples) et un gouvernement continental africain; de l&rsquo;autre, la th\u00e8se tr\u00e8s inter\u00e9tatique de l&rsquo;Ethiopie (et de la majorit\u00e9 du groupe de Monrovia) de cr\u00e9ation d&rsquo;une structure tr\u00e8s souple de coop\u00e9ration respectant l&rsquo;enti\u00e8re souverainet\u00e9 des Etats<\/em>\u00a0\u00bb <a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a>. Nouvellement ind\u00e9pendants, il est compr\u00e9hensible que les Etats africains ne souhaitent pas que cette souverainet\u00e9 r\u00e9cemment acquise, soit transf\u00e9r\u00e9e \u00e0 une organisation tierce, m\u00eame si cela avait pour but de booster entre autres le d\u00e9veloppement \u00e9conomique et rattraper le retard auxquels ils devaient faire face une fois ind\u00e9pendants. De l\u00e0 naquit l\u2019Organisation de l\u2019Unit\u00e9 africaine (OUA). Avec elle, l\u2019adoption du trait\u00e9 d\u2019Abuja en 1991<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a>, instituant la Communaut\u00e9 \u00e9conomique africaine qui a pour ambition d\u2019aboutir \u00e0 une union douani\u00e8re (UD) \u00e0 l\u2019\u00e9chelle continentale, \u00e0 laquelle serait parties tous les Etats souverains de l\u2019Organisation. Un projet d\u2019ampleur qui n\u00e9cessite de grandes r\u00e9formes institutionnelles, notamment au niveau des communaut\u00e9s \u00e9conomiques r\u00e9gionales (CER). Toutefois, la constitution d\u2019une union douani\u00e8re passe par une \u00e9tape pr\u00e9alable. En effet, il faut d\u2019abord poser les bases de l\u2019\u00e9difice. Une union douani\u00e8re correspond \u00e0 un degr\u00e9 relativement avanc\u00e9 de l\u2019int\u00e9gration \u00e9conomique, elle demande des am\u00e9nagements suppl\u00e9mentaires ainsi qu\u2019une forte adh\u00e9sion de la part des Etats parties \u2013 supposant un transfert de souverainet\u00e9 \u00e0 l\u2019organisation internationale, afin de garantir son efficience. Elle suppose une politique commerciale commune pour tous les Etats membres. Il fallait donc passer par une \u00e9tape interm\u00e9diaire. Etape qui ne vit le jour qu\u2019avec l\u2019Union africaine, cr\u00e9\u00e9e en 2002, faisant succession \u00e0 l\u2019OUA.<\/p>\n<p>Pour en revenir \u00e0 la cr\u00e9ation et \u00e0 l\u2019\u00e9volution de l\u2019OUA et \u00e0 l\u2019\u00e9chec de l\u2019Union douani\u00e8re, il faut noter que cela ne fut pas simple. Organisation internationale naissante, enti\u00e8rement constitu\u00e9e de pays ayant nouvellement acquis leur ind\u00e9pendance, il fallait compter sur les diff\u00e9rends relatifs aux fronti\u00e8res pour freiner le processus institutionnel <a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a>. Des questions qui emp\u00each\u00e8rent l\u2019organisation de se focaliser sur le d\u00e9veloppement \u00e9conomique entre 1965 et 1966. L\u2019occasion pour d\u2019autres organisations internationales de lui faire concurrence. A titre d\u2019exemple, l\u2019Organisation de Coop\u00e9ration africaine et malgache (OCAM) regroupant au d\u00e9part les anciennes colonies francophones fut une ombre marquante pour l\u2019organisation inter\u00e9tatique. M\u00eame si cette derni\u00e8re nia toute volont\u00e9 de faire concurrence \u00e0 l\u2019OUA, en tant qu\u2019organisation internationale, elle ouvrit via sa Charte la porte d\u2019entr\u00e9e \u00e0 tous les Etats africains voulant y adh\u00e9rer <a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a>. Une concurrence qui a eu toutefois eu de bons c\u00f4t\u00e9s. Elle a permis \u00e0 certains Etats de pouvoir avancer sur d\u2019autres aspects pratiques de la Coop\u00e9ration \u00e9tatique, pendant que l\u2019OUA, \u00e0 \u00ab\u00a0coups\u00a0\u00bb de bons-offices, s\u2019effor\u00e7ait de faire respecter les r\u00e8gles de sa Charte constitutive inspir\u00e9e notamment de l\u2019article 2 de la Charte Nations Unies. R\u00e9affirmant d\u00e8s lors, \u00e0 mainte reprises, les principes d\u2019\u00e9galit\u00e9 souveraine et de r\u00e8glements pacifique des diff\u00e9rends. L\u2019Agenda des rencontres de l\u2019OCAM s\u2019est souvent t\u00e9lescop\u00e9 \u00e0 celui des rencontres de l\u2019OUA au milieu des ann\u00e9es 1960, faisant craindre une d\u00e9su\u00e9tude de l\u2019OUA. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne de r\u00e9gionalisme \u00e9tait \u00e9galement observable en Afrique de l\u2019Est, Equatoriale et Centrale. Les diff\u00e9rentes organisations en place ont, \u00e0 leurs \u00e9chelles, contribu\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9volution des aspects technico-pratiques de la Coop\u00e9ration inter-\u00e9tatique sous r\u00e9gionale, en attendant une possible collaboration effective \u00e0 plus grande \u00e9chelle.<\/p>\n<p>On comprend alors que les difficult\u00e9s rencontr\u00e9es dans la construction institutionnelle de l\u2019OUA, avec d\u2019un c\u00f4t\u00e9 les probl\u00e8mes diplomatico-politiques et de l\u2019autre la volont\u00e9 des Etats de conserver le plus possible leurs souverainet\u00e9s difficilement acquises, ne constituaient pas un environnement propice \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019une union douani\u00e8re continentale.<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li>\n<h3><strong><em>Des \u00e9conomies primaires<\/em><\/strong><\/h3>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>L\u2019autre aspect rendant impossible l\u2019instauration d\u2019une ZLE ou d\u2019une UD viable \u00e0 cette \u00e9poque est le manque de diversification des diff\u00e9rentes \u00e9conomies au sein du continent. Principalement exportateurs de mati\u00e8res premi\u00e8res, plus que de mati\u00e8res transform\u00e9es, les Etats se seraient retrouv\u00e9s dans un sc\u00e9nario de concurrence plut\u00f4t que de compl\u00e9mentarit\u00e9 concernant les \u00e9changes interafricains <a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\">[9]<\/a>. A partir de ce moment, une diversification des \u00e9conomies \u00e9tait n\u00e9cessaire. De nos jours il s\u2019agit d\u2019une question qui se pose encore, les \u00e9conomies africaines n\u2019\u00e9tant pas totalement diversifi\u00e9es et le \u00ab\u00a0client\u00e9lisme\u00a0\u00bb envers les Etats du Nord ou d\u2019autres Etats du Sud tels que la Chine, est encore fortement marqu\u00e9. Il s\u2019agit d\u2019une critique souvent mise en avant concernant le fonctionnement futur de la ZLECAf.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><strong>III De la signature \u00e0 l\u2019entr\u00e9e en vigueur de la ZLECAf, un parcours laborieux<\/strong><\/h2>\n<p>La mise en place de la ZLECAf est, en soi, un projet fort ambitieux qui a rencontr\u00e9 des difficult\u00e9s d\u00e8s le d\u00e9part. Tout en \u00e9tant entreprenante, elle reste r\u00e9aliste car en mati\u00e8re d\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale, la zone de libre-\u00e9change est le stade qui pr\u00e9c\u00e8de l\u2019Union douani\u00e8re <a href=\"#_ftn10\" name=\"_ftnref10\">[10]<\/a>. <em>In fine<\/em>, l\u2019objectif \u00e0 atteindre en 2053 sera \u00ab\u00a0<em>une Afrique int\u00e9gr\u00e9e, prosp\u00e8re et en paix, g\u00e9r\u00e9e par ses propres citoyens et repr\u00e9sentant une force dynamique dans l\u2019ar\u00e8ne internationale<\/em>\u00a0\u00bb <a href=\"#_ftn11\" name=\"_ftnref11\">[11]<\/a>.<\/p>\n<p>Ce projet s\u2019est formalis\u00e9 par l\u2019adoption d\u2019un accord intitul\u00e9 \u00ab Accord portant cr\u00e9ation de la zone de libre-\u00e9change continentale africaine \u00bb sign\u00e9 \u00e0 Kigali le 21 mars 2018. Tous les Etats membres de l\u2019Union africaine sauf l\u2019Erythr\u00e9e <a href=\"#_ftn12\" name=\"_ftnref12\">[12]<\/a> en sont signataires. Cependant, seulement 34 d\u2019entre eux ont ratifi\u00e9 l\u2019accord \u00e0 ce jour. Force est de constater que le trait\u00e9 a d\u2019une part, pein\u00e9 \u00e0 entrer en vigueur puis d\u2019autre part, \u00e0 obtenir le nombre minimum de ratifications requises depuis sa cr\u00e9ation <a href=\"#_ftn13\" name=\"_ftnref13\">[13]<\/a>. L\u2019une des difficult\u00e9s majeures a \u00e9t\u00e9 entre autres de rallier l\u2019adh\u00e9sion d\u2019un poids \u00e9conomique et protectionniste tel que le Nig\u00e9ria. La ratification de l\u2019accord par cet Etat est intervenue pr\u00e8s d\u2019un an et demi apr\u00e8s sa signature. Toutefois, cela peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme une premi\u00e8re victoire pour ce projet qui promeut une forte lib\u00e9ralisation des \u00e9changes, avec un calendrier tr\u00e8s serr\u00e9 (sur une d\u00e9cennie majoritairement). Cela d\u00e9montre <em>in fine<\/em>, une forte adh\u00e9sion aux id\u00e9aux panafricains, expos\u00e9s plus haut, promut par l\u2019Agenda 2063. La pand\u00e9mie mondiale due au virus de la Covid-19 a \u00e9galement eu des cons\u00e9quences sur le lancement de la Zone. Initialement pr\u00e9vu pour juillet 2020, il fut report\u00e9 \u00e0 janvier 2021.<\/p>\n<p>Avec l\u2019adoption de ce trait\u00e9, l\u2019Union africaine se fixe huit principaux objectifs, s\u2019inspirant directement des lignes directrices de son agenda 2063. Les objectifs fix\u00e9s sont les suivants <a href=\"#_ftn14\" name=\"_ftnref14\">[14]<\/a>&nbsp;:<\/p>\n<ul>\n<li><em>La cr\u00e9ation d\u2019un march\u00e9 unique pour les biens, services, ainsi que la libre circulation des personnes afin de renforcer l\u2019int\u00e9gration du continent africain. Cela en ad\u00e9quation avec la vision panafricaine d\u00e9gag\u00e9e par l\u2019Agenda 2063.<\/em><\/li>\n<li><em>L\u2019instauration de cycles successifs de n\u00e9gociations afin de pr\u00e9parer la lib\u00e9ralisation des biens et des services<\/em><\/li>\n<li><em>Favorisation de la circulation des capitaux et des ressources naturelles, ainsi que les investissements et les initiatives de d\u00e9veloppement pris par les Etats parties et les communaut\u00e9s \u00e9conomiques r\u00e9gionales. <\/em><\/li>\n<li><em>L\u2019\u00e9laboration des bases d\u2019une union douani\u00e8re continentale<\/em><\/li>\n<li><em>La promotion d\u2019un d\u00e9veloppement durable inclusif socialement et \u00e9conomiquement, ainsi que l\u2019\u00e9galit\u00e9 des genres et la transformation structurelle des Etats parties.<\/em><\/li>\n<li><em>L\u2019am\u00e9lioration de la comp\u00e9titivit\u00e9 des \u00e9conomies des \u00c9tats parties sur le continent et sur le march\u00e9 mondial ;<\/em><\/li>\n<li><em>La promotion du d\u00e9veloppement industriel par la diversification et le d\u00e9veloppement des cha\u00eenes de valeur r\u00e9gionales, le d\u00e9veloppement agricole et la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire<\/em><\/li>\n<li><em>La r\u00e9solution des d\u00e9fis li\u00e9s aux adh\u00e9sions multiples aux CER et le chevauchement de leurs comp\u00e9tences afin d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer l\u2019int\u00e9gration. <\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>D\u2019embl\u00e9e, on constate qu\u2019il ne s\u2019agit pas d\u2019une zone de libre-\u00e9change classique au vu de certains objectifs recherch\u00e9s. En effet, on y retrouve un volet relatif \u00e0 la libre circulation des personnes, inhabituel pour un accord portant sur une zone de libre-\u00e9change. En outre, la libre circulation des personnes n\u2019est d\u00e9j\u00e0 pas \u00e9vidente \u00e0 l\u2019\u00e9chelle sous r\u00e9gionale, la mener \u00e0 une \u00e9chelle r\u00e9gionale, comme le pr\u00e9voit le protocole, rattach\u00e9 \u00e0 l\u2019accord sur la ZLECAf, semble utopique pour l\u2019instant <a href=\"#_ftn15\" name=\"_ftnref15\">[15]<\/a>. La question qui se pose est la suivante&nbsp;: ne faudrait-il pas finir de r\u00e9gler les n\u00e9gociations relatives \u00e0 la lib\u00e9ralisation des biens et des services, s\u2019assurer de leurs bonnes applications, avant d\u2019envisager une libre circulation des personnes&nbsp;? Selon David Luke, coordinateur du centre africain pour la politique commerciale, cette libre circulation des personnes est essentielle au bon fonctionnement de cette ZLECAf <a href=\"#_ftn16\" name=\"_ftnref16\">[16]<\/a>, qui semble constituer une curiosit\u00e9 juridique et \u00e9conomique. Cette libre circulation des personnes rejoint la perspective d\u2019une coop\u00e9ration technique et culturelle, initi\u00e9 par le mouvement de Coop\u00e9ration Sud-Sud. On peut d\u00e9cemment imaginer que cette disposition est fortement compl\u00e9mentaire dans la construction de ce droit international africain reprenant les id\u00e9aux panafricains et pr\u00f4nant l\u2019int\u00e9gration. On assiste \u00e0 une nouvelle vague d\u2019accords commerciaux r\u00e9gionaux int\u00e9grant d\u2019office des dimensions sociales dans leurs structures, du moins en ce qui concerne le continent africain.<\/p>\n<h2><strong>IV Les enjeux de cette zone de libre-\u00e9change continentale<\/strong><\/h2>\n<p>Il s\u2019agit donc pour les Etats membres de l\u2019UA, par cette ZLECAf, de d\u00e9buter une int\u00e9gration r\u00e9gionale qui aboutira \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019une union douani\u00e8re favorisant le d\u00e9veloppement prosp\u00e8re et unifi\u00e9 de l\u2019Afrique. Les Etats africains importent et exportent \u00e9norm\u00e9ment vers les Etats non africains, le commerce intra africain est tr\u00e8s peu favoris\u00e9 en comparaison au commerce intrar\u00e9gional des autres r\u00e9gions du monde <a href=\"#_ftn17\" name=\"_ftnref17\">[17]<\/a>. L\u2019objectif est alors de faire circuler la majeure partie des capitaux entre les Etats parties \u00e0 la ZLECAf et rendre le continent plus r\u00e9silient <a href=\"#_ftn18\" name=\"_ftnref18\">[18]<\/a>. Comme on a pu le constater s\u2019agissant de la crise li\u00e9e \u00e0 la pand\u00e9mie Covid-19, l\u2019ONU a estim\u00e9 d\u00e8s mars 2020 que le contexte porterait un \u00ab coup dur \u00bb aux \u00e9conomies africaines. Cependant, elle \u00e9mit une recommandation qui n\u2019\u00e9tait pas n\u00e9gligeable, celle de la promotion de la coop\u00e9ration technique intra africaine encourag\u00e9e par la mise en place rapide de la ZLECAf. L\u2019ONU estimait alors que le report du lancement \u00e0 janvier 2021 n\u2019\u00e9tait pas souhaitable. Pourtant, ce report \u00e9tait bien n\u00e9cessaire car les n\u00e9gociations complexes men\u00e9es par les Etats avaient pris du retard, notamment celles sur les points cl\u00e9s tels que les r\u00e8gles d\u2019origines, qu\u2019ils convenaient de fixer <em>a minima<\/em> avant le lancement de la Zone.<\/p>\n<p>Les Etats africains vont se heurter \u00e0 de nombreuses probl\u00e9matiques telles que la perte de recettes budg\u00e9taires engendr\u00e9e par l\u2019abaissement des barri\u00e8res tarifaires <a href=\"#_ftn19\" name=\"_ftnref19\">[19]<\/a>. Nonobstant cela, sur le long terme, les b\u00e9n\u00e9fices r\u00e9sultant de la circulation des capitaux pourront conduire \u00e0 la dynamisation du commerce et \u00e0 l\u2019augmentation du niveau de vie des citoyens si les richesses sont \u00e9quitablement redistribu\u00e9es. D\u2019apr\u00e8s la commission \u00e9conomique africaine pour les Nations Unies, la ZLECAf a \u00ab\u00a0<em>pour ambition de devenir le plus grand bloc commercial du monde et g\u00e9n\u00e9rer un march\u00e9 de plus de 1,2 milliard de consommateurs.<\/em>\u00a0\u00bb <a href=\"#_ftn20\" name=\"_ftnref20\">[20]<\/a>. Le succ\u00e8s de cette ZLECAf sera donc b\u00e9n\u00e9fique pour l\u2019insertion des Etats parties dans ce monde multipolaire.<\/p>\n<h2><strong>Conclusion<\/strong><\/h2>\n<p>A ce jour, la ZLECAf constitue une porte d\u2019entr\u00e9e vers l\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale tant souhait\u00e9e par les Etats membres. Cette int\u00e9gration r\u00e9gionale et \u00e9conomique peut \u00eatre vu comme un moyen de concr\u00e9tiser cette unit\u00e9 africaine recherch\u00e9e depuis les ind\u00e9pendances. Une vision unifi\u00e9e de l\u2019Afrique qui repose sur la solidarit\u00e9. Une porte qu\u2019il ne faut pas laisser se refermer. Cependant, il existe de nombreux d\u00e9fis, relatifs \u00e0 l\u2019\u00e9conomie, \u00e0 la bonne gouvernance et \u00e0 l\u2019institutionnalisation, qui p\u00e8sent sur le succ\u00e8s de cette zone.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> https:\/\/au.int\/fr\/agenda2063\/aspirations<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Les leaders africains, asiatiques et sud-am\u00e9ricains se r\u00e9unissent \u00e0 Bandung afin de r\u00e9affirmer leur volont\u00e9 d\u2019ind\u00e9pendance et d\u2019\u00e9mancipation dans un contexte tendu par la guerre que m\u00e8ne les deux blocs (Guerre froide). De l\u00e0 nait le Mouvement des Non-Align\u00e9s et la doctrine de la Coop\u00e9ration Sud-Sud qui contribue \u00e0 conduire une r\u00e9flexion sur le d\u00e9veloppement institutionnel que m\u00e8ne le continent africain depuis lors.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Des leaders tels que MM. N\u2019Krumah, Selassi\u00e9, Nasser, Sekou-Tour\u00e9\u2026<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> &nbsp;CONSTANTIN Fran\u00e7ois, \u00ab&nbsp;L\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale en Afrique noire\u202f: \u00c9tat des travaux&nbsp;\u00bb, <em>Revue fran\u00e7aise de science politique<\/em> 22, n<sup>o<\/sup> 5 (1972): 1074\u20111110, https:\/\/doi.org\/10.3406\/rfsp.1972.418949.&nbsp;: des valeurs d\u2019unit\u00e9 primant sur l\u2019individualisme&nbsp;; la favorisation du progr\u00e8s social dans le d\u00e9veloppement \u00e9conomique\u2026<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> BORELLA Fran\u00e7ois, \u00ab&nbsp;Le r\u00e9gionalisme africain et l\u2019Organisation de l\u2019Unit\u00e9 Africaine&nbsp;\u00bb, <em>Annuaire Fran\u00e7ais de Droit International<\/em> 9, n<sup>o<\/sup> 1 (1963): 838\u201165, https:\/\/doi.org\/10.3406\/afdi.1963.1061.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> Trait\u00e9 ratifi\u00e9 en 1994 par les Etats de l\u2019Organisation de l\u2019Unit\u00e9 africaine (OUA), avec tout juste le minimum requis. On constate des similitudes \u00e0 ce propos avec la ZLECAf.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> Exemples&nbsp;: conflit Rhod\u00e9sien&nbsp;; conflit alg\u00e9ro-marocain\u2026<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\">[8]<\/a> &nbsp;BORELLA Fran\u00e7ois, \u00ab&nbsp;Le r\u00e9gionalisme africain en crise (1965-1966)&nbsp;\u00bb, <em>Annuaire fran\u00e7ais de droit international<\/em> 12, n<sup>o<\/sup> 1 (1966): 756\u201183, https:\/\/doi.org\/10.3406\/afdi.1966.1904.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\">[9]<\/a> CONSTANTIN Fran\u00e7ois, \u00ab&nbsp;L\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale en Afrique noire&nbsp;\u00bb. Revue fran\u00e7aise de science politique, 1972.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref10\" name=\"_ftn10\">[10]<\/a> BELASSA Bela, The theory of economic integration (1961).<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref11\" name=\"_ftn11\">[11]<\/a> <a href=\"https:\/\/au.int\/sites\/default\/files\/documents\/33126-doc-06_the_vision_french.pdf\">https:\/\/au.int\/sites\/default\/files\/documents\/33126-doc-06_the_vision_french.pdf<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref12\" name=\"_ftn12\">[12]<\/a> Voir site de l\u2019Union africaine, rubrique trait\u00e9&nbsp;\u00ab&nbsp;statut list&nbsp;\u00bb<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref13\" name=\"_ftn13\">[13]<\/a> Minimum de ratification atteint gr\u00e2ce \u00e0 la Gambie (22eme ratification) en avril 2019. Le trait\u00e9 entre en vigueur en mai 2019 <a href=\"https:\/\/www.agenceecofin.com\/economie\/0404-65153-avec-la-22e-ratification-gambie-la-zelca-sera-officiellement-adoptee-au-sommet-de-l-ua-de-niamey-en-juillet-prochain\">https:\/\/www.agenceecofin.com\/economie\/0404-65153-avec-la-22e-ratification-gambie-la-zelca-sera-officiellement-adoptee-au-sommet-de-l-ua-de-niamey-en-juillet-prochain<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref14\" name=\"_ftn14\">[14]<\/a> <a href=\"https:\/\/au.int\/en\/african-continental-free-trade-area\">https:\/\/au.int\/en\/african-continental-free-trade-area<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref15\" name=\"_ftn15\">[15]<\/a> Le protocole n\u2019est d\u2019ailleurs pas encore entr\u00e9 en vigueur.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref16\" name=\"_ftn16\">[16]<\/a> <a href=\"https:\/\/afrimag.net\/zlecaf-libre-circulation-personnes-est-essentielle\/\">https:\/\/afrimag.net\/zlecaf-libre-circulation-personnes-est-essentielle\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref17\" name=\"_ftn17\">[17]<\/a> \u00ab&nbsp;En 2019, 14,4 % des exportations africaines officielles sont all\u00e9es vers d\u2019autres pays africains, une faible proportion compar\u00e9e aux 52 % du commerce intra-asiatique et aux 73 % entre les nations europ\u00e9ennes la m\u00eame ann\u00e9e [\u2026]&nbsp;\u00bb, PILLING David, \u201cZlecaf : les pays africains ne sont pas pr\u00eats&nbsp;\u00bb,<em> in<\/em> Jeune Afrique, janv. 2021.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref18\" name=\"_ftn18\">[18]<\/a> Voir TALL SALL A\u00efssata : \u00ab La Zlecaf serait une grande opportunit\u00e9 pour r\u00e9duire la forte d\u00e9pendance du continent \u00bb<em> in<\/em> La Tribune Afrique, mars 2021.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref19\" name=\"_ftn19\">[19]<\/a> ESSAMA MEKONGO Pierrette \u00ab&nbsp;Enjeux et d\u00e9fis de la mise en \u0153uvre de la zone de libre-\u00e9change africaine&nbsp;\u00bb, The Conversation, juil. 2019.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref20\" name=\"_ftn20\">[20]<\/a> Voir CEA&nbsp;: \u00ab&nbsp;ZLECAf : des efforts conjoints et pragmatiques sont n\u00e9cessaires pour que le Soudan b\u00e9n\u00e9ficie de ses points forts&nbsp;\u00bb, dec. 2020.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Aminata DIABY Doctorante en droit international \u00e9conomique \u2013 Universit\u00e9 de Bourgogne I Les pr\u00e9mices de l\u2019int\u00e9gration africaine L\u2019heure est au d\u00e9veloppement endog\u00e8ne du continent africain. 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