{"id":1906,"date":"2021-08-04T21:32:25","date_gmt":"2021-08-04T19:32:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.institutafriquemonde.org\/?p=1906"},"modified":"2021-08-06T07:17:50","modified_gmt":"2021-08-06T05:17:50","slug":"note-de-lecture-regards-croises-sur-les-objectifs-du-developpement-durable-en-republique-democratique-du-congo-par-jean-pierre-listre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.institutafriquemonde.org\/index.php\/2021\/08\/04\/note-de-lecture-regards-croises-sur-les-objectifs-du-developpement-durable-en-republique-democratique-du-congo-par-jean-pierre-listre\/","title":{"rendered":"Note de Lecture: Regards crois\u00e9s sur les objectifs du d\u00e9veloppement durable en R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo (par Jean-Pierre Listre)"},"content":{"rendered":"<p><strong><em>Sous la direction de<\/em> Camille Kuyu<\/strong><\/p>\n<p>Editions Esp\u00e9rance, Centre d\u2019Etudes et des Recherches pour le D\u00e9veloppement Durable | 160 p. | 20,00 \u20ac<\/p>\n<p>Parution en septembre 2019<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-1907 alignleft\" src=\"https:\/\/www.institutafriquemonde.org\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/RDC-developpement-durable-208x300.png\" alt=\"\" width=\"208\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/www.institutafriquemonde.org\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/RDC-developpement-durable-208x300.png 208w, https:\/\/www.institutafriquemonde.org\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/RDC-developpement-durable.png 373w\" sizes=\"auto, (max-width: 208px) 100vw, 208px\" \/>Rappelant que le <em>d\u00e9veloppement durable<\/em> fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la \u00ab\u00a0satisfaction des besoins pr\u00e9sents sans compromettre la capacit\u00e9 pour les g\u00e9n\u00e9rations futures de satisfaire les leurs\u00a0\u00bb, le Professeur Camille Kuyu pr\u00e9cise que, si un nouveau mode de r\u00e9gulation des <em>biens publics mondiaux<\/em> doit s\u2019\u00e9tablir au niveau international, il revient d\u2019abord \u00e0 chaque Etat de \u00ab\u00a0d\u00e9finir un projet de soci\u00e9t\u00e9\u00a0\u00bb qui int\u00e8gre ces pr\u00e9occupations.<\/p>\n<p>C\u2019est l\u00e0 o\u00f9 les Etats du Sud ne doivent plus seulement \u00ab\u00a0rattraper le monde industriel\u00a0\u00bb mais \u00ab\u00a0inventer ensemble un avenir commun sur une plan\u00e8te aux ressources limit\u00e9es\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Les Etats membres de l\u2019ONU ont approuv\u00e9, en septembre 2015, les 17 <em>objectifs du d\u00e9veloppement durable<\/em> (ODD), eux-m\u00eames prolongements op\u00e9rationnels des <em>objectifs du mill\u00e9naire pour le d\u00e9veloppement<\/em> (OMD).<\/p>\n<p>Le Centre d\u2019Etudes et des Recherche pour le D\u00e9veloppement Durable (CERDDU), adoss\u00e9 au CERDI, entend aider \u00e0 la mise en \u0153uvre du d\u00e9veloppement durable dans les pays du Sud. Et, plus particuli\u00e8rement, il se veut partie prenante en mati\u00e8re de recherche sur la r\u00e9alisation des ODD de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo dans le cadre du programme des Nations Unies 2015-2030. &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>Dans le pr\u00e9sent ouvrage, le <strong>Professeur Camille Kuyu<\/strong> coordonne les travaux de recherche de plusieurs auteurs autour de deux th\u00e8mes majeurs couvrant partiellement le champ des 17 ODD&nbsp;: <em>la jeunesse et les in\u00e9galit\u00e9s du genre<\/em>, puis<em> l\u2019\u00e9ducation.<\/em><\/p>\n<p>Autour du <u>premier th\u00e8me<\/u> \u00ab\u00a0jeunesse et in\u00e9galit\u00e9s de genre\u00a0\u00bb, <strong>Camille Kuyu<\/strong> montre, dans <em>les in\u00e9galit\u00e9s du genre comme obstacles au d\u00e9veloppement durable<\/em>,&nbsp; que, non seulement l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les sexes est un \u00ab\u00a0droit fondamental des individus\u00a0\u00bb, mais qu\u2019elle permet, en outre, d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 et la r\u00e9alisation des objectifs du d\u00e9veloppement durable (le PNUD estime, dans son rapport en 2016, que l\u2019Afrique subsaharienne perd chaque ann\u00e9e 95 milliards de dollars \u00e0 cause des in\u00e9galit\u00e9s de genre).<\/p>\n<p>Bien entendu, il constate que, malgr\u00e9 des avanc\u00e9es formelles juridiquement, la prise en compte d\u2019une \u00ab\u00a0approche genre\u00a0\u00bb dans l\u2019\u00e9laboration des strat\u00e9gies nationales demeure bien imparfaite et que les dispositifs de lutte contre les violences faites aux femmes sont insuffisantes. Il n\u2019est, pour s\u2019en convaincre, que de constater les nombreuses in\u00e9galit\u00e9s relev\u00e9es par l\u2019auteur :<\/p>\n<ul>\n<li>les in\u00e9galit\u00e9s dans la vie quotidienne et la gestion de la sexualit\u00e9 (statuts in\u00e9gaux entre les gar\u00e7ons et les filles [mariages forc\u00e9s, etc.] et entre l\u2019homme et la femme),<\/li>\n<li>les violences faites aux femmes (violences bas\u00e9es sur le genre, notamment dans les conflits arm\u00e9s ou dans des domaines plus symboliques comme les textes de chansons particuli\u00e8rement triviales),<\/li>\n<li>les in\u00e9galit\u00e9s dans le domaine de la sant\u00e9 (forte exposition des femmes au VIH\/Sida, impact lourd de la d\u00e9gradation de l\u2019environnement sur les travaux des femmes et sur leur sant\u00e9),<\/li>\n<li>les in\u00e9galit\u00e9s dans l\u2019acc\u00e8s aux ressources \u00e9conomiques et dans la repr\u00e9sentativit\u00e9 (faibles r\u00e9mun\u00e9rations, travaux peu gratifiants, sous-repr\u00e9sentation dans les instances politiques et dirigeantes).&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n<p>L\u2019auteur insiste en conclusion sur l\u2019indispensable mise au jour des injustices en reconnaissant que, dans un contexte de ressources rares, les choix et arbitrages dans les d\u00e9cisions en mati\u00e8re d\u2019\u00e9ducation et de sant\u00e9 rev\u00eatent une dimension \u00e9thique consid\u00e9rable. &nbsp;<\/p>\n<p><strong>Daniel Dormoy<\/strong>, dans <em>Les jeunes dans les objectifs du d\u00e9veloppement durable<\/em>, introduit la notion de \u00ab&nbsp;droit international des jeunes&nbsp;\u00bb. Evidemment, \u00e9tant donn\u00e9 le poids croissant des jeunes classes, notamment dans les populations africaines, il n\u2019est pas \u00e9tonnant que l\u2019agenda international les prenne de plus en plus en compte, en particulier en les associant \u00e0 l\u2019\u00e9laboration des ODD, puis \u00e0 leur mise en \u0153uvre. Ce fut d\u2019ailleurs un assez long chemin puisque la Charte des Nations Unies ne contient pas formellement les mots \u00ab&nbsp;jeunes&nbsp;\u00bb ou \u00ab&nbsp;jeunesse&nbsp;\u00bb.<\/p>\n<p>Ceci \u00e9tant, nombreux sont d\u00e9sormais les documents de strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement durable d\u00e9volus aux jeunes tant de la part des Etats, des structures internationales que des ONG.<\/p>\n<p>Plus sp\u00e9cifiquement, l\u2019auteur d\u00e9taille pr\u00e9cis\u00e9ment tous les engagements congolais en la mati\u00e8re. Retenons, bien \u00e0 l\u2019image de ce tr\u00e8s vaste pays, l\u2019existence d\u2019un Collectif des Organisations des Jeunes Solidaires du Congo-Kinshasa (COJESKI-RDC) qui est un r\u00e9seau national de <em>340<\/em> organisations de jeunes&nbsp;! &nbsp;<\/p>\n<p>Abordant <em>La jeunesse congolaise et sa participation au d\u00e9veloppement du pays<\/em>, <strong>Phil\u00e9mon Mukendi<\/strong> brosse un portrait sensible des territoires de la jeunesse congolaise et en d\u00e9duit qu\u2019elle n\u2019est pas en mesure de peser sur le d\u00e9bat autour du d\u00e9veloppement durable.<\/p>\n<p>Il constate que \u00ab\u00a0la jeunesse est d\u00e9boussol\u00e9e dans une soci\u00e9t\u00e9 en crise\u00a0\u00bb (une soci\u00e9t\u00e9 o\u00f9 \u00ab\u00a0les \u00e9tudes et le travail salari\u00e9 ne servent plus forc\u00e9ment de r\u00e9f\u00e9rence\u00a0\u00bb).&nbsp;<\/p>\n<p>Et trois enjeux ressortent de ce triste \u00e9tat des lieux&nbsp;:<\/p>\n<ul>\n<li>un enjeu sociologique et politique : \u00ab\u00a0la jeunesse comme h\u00e9riti\u00e8re et continuatrice de la soci\u00e9t\u00e9\u00a0\u00bb,<\/li>\n<li>un enjeu socio-psychologique : \u00ab\u00a0recr\u00e9er la confiance non seulement entre la jeunesse et la soci\u00e9t\u00e9 mais aussi des jeunes en eux-m\u00eames\u00a0\u00bb,<\/li>\n<li>un enjeu socio-\u00e9conomique : \u00ab\u00a0une occupation professionnelle ne fournit pas seulement des revenus [\u2026] elle permet aussi de participer \u00e0 la vie collective en contribuant \u00e0 la cr\u00e9ation des richesses nationales. Elle permet \u00e9galement de faire l\u2019apprentissage des valeurs et des comportements utiles \u00e0 l\u2019engagement citoyen\u00a0\u00bb. &nbsp;&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n<p>On ne peut qu\u2019\u00eatre d\u2019accord avec l\u2019auteur quand il estime que le redressement du pays et un \u00ab\u00a0changement de mentalit\u00e9s et &nbsp;de comportement\u00a0\u00bb sont des n\u00e9cessit\u00e9s absolues. Alors que faire ? Poursuivre toujours les m\u00eames objectifs nationaux d\u2019\u00a0\u00bbimplication plus r\u00e9solue de l\u2019Etat\u00a0\u00bb (transformation de l\u2019\u00e9conomie, rel\u00e8vement de la culture, assainissement des m\u0153urs politiques, etc.). Vaste programme\u2026<\/p>\n<p>Maintenant, le <u>deuxi\u00e8me th\u00e8me<\/u> \u00ab\u00a0\u00e9ducation\u00a0\u00bb met en ligne l\u2019article <em>Education \u00e0 la personne et \u00e0 la relation sexualit\u00e9 et religion. De l\u2019importance d\u2019un enseignement critique du fait religieux <\/em>de <strong>Ren\u00e9 Nouailhat<\/strong>. Bien entendu \u00ab\u00a0le facteur religieux s\u2019inscrit \u00e0 diff\u00e9rentes \u00e9tapes du d\u00e9veloppement de la personne\u00a0\u00bb. L\u2019auteur \u00e9voque en fait une \u00ab\u00a0\u00e9ducation int\u00e9grale\u00a0\u00bb et estime que \u00ab\u00a0l\u2019\u00e9ducation au fait religieux concerne l\u2019\u00e9ducation de toute la personne, dans son corps, son esprit et sa relation \u00e0 autrui\u00a0\u00bb.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Les liens entre sexe et religion sont profonds dans la mesure o\u00f9 la sexualit\u00e9 est \u00a0\u00bb porteuse de fantasmes qui se d\u00e9ploient largement dans la sph\u00e8re religieuse \u00bb, et o\u00f9 \u00ab les religions ont puissamment codifi\u00e9, et de fa\u00e7on tr\u00e8s souvent discriminatoire et asservissante les rapports de l\u2019homme \u00e0 la femme\u00a0\u00bb. Mais on constate aussi que la religion, dans la mesure o\u00f9 elle parvient \u00e0 surmonter des consid\u00e9rations \u00e9troites et locales d\u2019ordre politico-culturel, peut \u00eatre un levier robuste de lib\u00e9ration et d\u2019ouverture. D\u2019ailleurs, l\u2019auteur souhaite \u00ab\u00a0l\u2019indispensable implication des confessions religieuses\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p><strong>Julien Kilanga<\/strong>, dans <em>Le r\u00f4le social de l\u2019Universit\u00e9 aupr\u00e8s des jeunes africains<\/em>, \u00e9nonce des v\u00e9rit\u00e9s sensibles ne souffrant aucune r\u00e9serve. Bien s\u00fbr que l\u2019Universit\u00e9 doit \u00eatre au service&nbsp; de la communaut\u00e9 humaine, en particulier au service de la jeunesse. Bien entendu que l\u2019Universit\u00e9 congolaise, en crise, doit se r\u00e9former et \u00ab\u00a0mettre en \u0153uvre les conditions de sa revitalisation\u00a0\u00bb. Nul doute qu\u2019elle doit \u00eatre \u00ab\u00a0une Universit\u00e9 de d\u00e9veloppement\u00a0\u00bb qui doit concourir \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration constante de la qualit\u00e9 de vie des hommes dans leur environnement d\u2019ensemble.<\/p>\n<p>L\u2019auteur conclue en estimant que \u00ab\u00a0l\u2019am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 de la formation et de la recherche ne peut \u00eatre atteint qu\u2019au travers de modifications et de restructurations incisives\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>\u00e8 En <u>\u00e9pilogue<\/u>, <strong>Moussa Mankan Traor\u00e9<\/strong> d\u00e9veloppe dans <em>D\u00e9mocratie et d\u00e9veloppement durable en Afrique francophone, El\u00e9ments pour un d\u00e9bat<\/em> le fait que l\u2019\u00e9tablissement d\u2019une d\u00e9mocratie ne fait nullement obstacle \u00e0 la volont\u00e9 de privil\u00e9gier le d\u00e9veloppement durable. Ce qui a pu d\u2019ailleurs para\u00eetre presque contestable \u00e0 certains esprits \u00e9pris de rapidit\u00e9, au motif que l\u2019ordre d\u00e9mocratique demanderait du temps et de la mise en perspective alors que le d\u00e9veloppement efficace sugg\u00e8rerait que l\u2019on ne s\u2019embarrass\u00e2t point de trop de pr\u00e9ambules\u2026 En fait, et pour r\u00e9concilier tous les points de vue, la d\u00e9mocratie serait \u00ab\u00a0plus une m\u00e9thode qu\u2019une fin\u00a0\u00bb, qui permettrait une meilleure organisation et une am\u00e9lioration de la vie de chacun en vue d\u2019une plus grande libert\u00e9. Ce qui correspondrait parfaitement aux buts poursuivis par le d\u00e9veloppement durable.<\/p>\n<p>En fait, \u00ab\u00a0il ne suffit pas de rendre les pays d\u00e9mocratiques,\u2026 il faut les rendre <em>vivables\u00a0\u00bb<\/em>.<\/p>\n<p>Pour le <u>cas plus particulier de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo<\/u>, il est \u00e9vident \u2013 mais n\u2019en est-il pas de m\u00eame de tous les autres pays ? \u2013 que l\u2019un des moyens de relever le d\u00e9fi du d\u00e9veloppement durable est de proc\u00e9der \u00e0 des \u00ab\u00a0investissements massifs dans le domaine de la jeunesse et dans l\u2019\u00e9ducation\u00a0\u00bb. Il est d\u2019une grande banalit\u00e9 de rappeler qu\u2019une jeunesse en bonne sant\u00e9, bien form\u00e9e, est \u00e0 m\u00eame d\u2019occuper des \u00ab\u00a0emplois d\u00e9cents\u00a0\u00bb et de porter ainsi au mieux l\u2019avenir de son pays. Et le niveau des d\u00e9penses publiques consacr\u00e9es \u00e0 ces deux domaines est un sujet important mais moins que la qualit\u00e9 et le volontarisme v\u00e9ritable caract\u00e9risant les politiques publiques aff\u00e9rentes. Faute de quoi le fameux \u00ab\u00a0dividende d\u00e9mographique\u00a0\u00bb ne sera plus qu\u2019un sinistre leurre de plus.<\/p>\n<p>Alors, bien s\u00fbr,&nbsp; l\u2019on peut toujours compter sur l\u2019aide des pays d\u00e9velopp\u00e9s (sur les 0,7 % esp\u00e9r\u00e9s de leur PIB, entre 0,15 et 0,20 % devrait aller aux pays les moins avanc\u00e9s), mais des efforts en interne, soutenus et importants, doivent \u00eatre fournis par la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo si elle veut parvenir au statut de pays \u00e9mergent en 2030. L\u2019\u00e9num\u00e9ration des points d\u2019application de ces efforts est assez classique : programmes ambitieux en mati\u00e8re de sant\u00e9 et d\u2019\u00e9ducation, plans de financement \u00ab\u00a0coh\u00e9rents et soutenables sur le long terme\u00a0\u00bb, attention tr\u00e8s ferme port\u00e9e \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9, la gouvernance, la fiscalit\u00e9, afin de \u00ab\u00a0d\u00e9gager plus de ressources internes\u00a0\u00bb. Ce dernier aspect de la r\u00e9alit\u00e9 est majeur : ne pas attendre trop des autres mais \u00eatre capable en interne de d\u00e9gager suffisamment de ressources (car, apr\u00e8s tout, la RDC est un pays disposant de ressources non n\u00e9gligeables) pour engager une politique autonome, efficace <em>et ind\u00e9pendante<\/em> de d\u00e9veloppement durable.<\/p>\n<p>Saluons cet ouvrage pour sa contribution honn\u00eate et aux accents humanistes destin\u00e9e \u00e0 donner un \u00e9lan v\u00e9ritable \u00e0 la mise en place de programmes de d\u00e9veloppement durable en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo. Il est toujours ais\u00e9 d\u2019effectuer un diagnostic sur les maux qui touchent un pays. Il est moins facile d\u2019esquisser des pistes d\u2019am\u00e9liorations v\u00e9ritables et encore moins commode d\u2019\u00e9mettre des recommandations op\u00e9rantes. Ce dernier point est essentiel. Il suppose, au niveau ad\u00e9quat (dans les instances de pouvoir en g\u00e9n\u00e9ral : gouvernement, assembl\u00e9es, structures de contr\u00f4le), l\u2019\u00e9laboration concert\u00e9e de contrats d\u2019objectifs avec des plans d\u2019actions. Les actions en question supposent que l\u2019on puisse leur associer des indicateurs pertinents et v\u00e9rifiables. Faute de quoi on en resterait \u00e9videmment au niveau de simples intentions non contraignantes.<\/p>\n<p>Le CERDDU pourrait assur\u00e9ment \u00eatre moteur en mati\u00e8re non seulement de r\u00e9flexions et de recherche mais, \u00e9galement, de propositions d\u2019actions concr\u00e8tes dans les domaines \u00e9tudi\u00e9s supra.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Jean-Pierre Listre<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sous la direction de Camille Kuyu Editions Esp\u00e9rance, Centre d\u2019Etudes et des Recherches pour le D\u00e9veloppement Durable | 160 p. | 20,00 \u20ac Parution en septembre 2019 Rappelant que le d\u00e9veloppement durable fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la \u00ab\u00a0satisfaction des besoins pr\u00e9sents sans compromettre la capacit\u00e9 pour les g\u00e9n\u00e9rations futures de satisfaire les leurs\u00a0\u00bb, le Professeur Camille [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1908,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[372],"tags":[576,578],"class_list":["post-1906","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-notes-de-lecture","tag-developpement-durable","tag-republique-democratique-du-congo"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Note de Lecture: Regards crois\u00e9s sur les objectifs du d\u00e9veloppement durable en R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo (par Jean-Pierre Listre) - Institut Afrique Monde<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Note de lecture du livre &quot;Regards crois\u00e9s sur les objectifs du d\u00e9veloppement durable en R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo &quot;, \u00e9crit par Camille Kuyu. 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