La responsabilit\u00e9 de prot\u00e9ger (R2P) se trouve, aujourd\u2019hui, au centre des d\u00e9bats se rapportant au cadre juridique de la protection des populations civiles et fait l\u2019objet de vives controverses en droit international. Concept issu des travaux de la Commission internationale de l\u2019intervention et de la souverainet\u00e9 des \u00c9tats (CIISE), endoss\u00e9 par la communaut\u00e9 internationale lors du sommet mondial de septembre 2005 et repris \u00e0 son compte par le Conseil de S\u00e9curit\u00e9 dans sa r\u00e9solution 1674 (protection des civils lors des conflits arm\u00e9s), il cherche \u00e0 d\u00e9passer les controverses inh\u00e9rentes aux d\u00e9bats relatifs au \u00ab\u00a0droit d\u2019intervention humanitaire et d\u2019ing\u00e9rence humanitaire\u00a0\u00bb.<\/p>\n
La notion a \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9e par de nombreux observateurs comme une \u00ab\u00a0innovation \u00e9clatante\u00a0\u00bb. La R2P repr\u00e9senterait une avanc\u00e9e d\u00e9cisive dans le combat mondial pour la protection de la population civile contre le nettoyage ethnique et les crimes de g\u00e9nocide, de guerre et contre l\u2019humanit\u00e9. Elle constitue, \u00e0 ce titre, suivant la formule de Boisson de Chazourne et Luigi Condorelli, une \u00ab\u00a0brillante invention diplomatique\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Ses pourtours, son contenu et applications font toujours l’objet de controverse. Elle soul\u00e8ve la question de l’articulation entre l’ordre juridique international, essentiellement fond\u00e9 sur le consentement des \u00c9tats et l’ordre juridique des Nations Unies, reposant sur la Charte et le droit d\u00e9riv\u00e9 et les valeurs qui fondent son existence. Sa l\u00e9gitimit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 mise en doute par la critique mais elle continue \u00e0 se valoir des appuis au Nord, confirm\u00e9s par les d\u00e9clarations des Etats au Sud. L\u2019Union Africaine est la premi\u00e8re organisation r\u00e9gionale qui, tout en mettant en avant les principes de souverainet\u00e9 et de non interf\u00e9rence, a inscrit d\u00e8s 2005 la R2P dans ses statuts en adoptant le Consensus de Ezulwini.<\/p>\n
Le principe de non-ing\u00e9rence et l\u2019\u00e9chec de l\u2019application ad\u00e9quate de la responsabilit\u00e9 de prot\u00e9ger en Libye sont parmi les facteurs qui font obstacles \u00e0 la R2P et qui tendent \u00e0 la discr\u00e9diter. Alors que sa cons\u00e9cration devait rassurer \u00e0 la fois ceux que l\u2019interventionnisme de l\u2019Occident inqui\u00e9tait et ceux soucieux de renforcer la l\u00e9gitimit\u00e9 du Conseil de s\u00e9curit\u00e9, \u00e0 travers sa composition, afin de faire que ce qui est l\u00e9gal soit \u00e9galement l\u00e9gitime, l\u2019observation empirique des interventions militaro-humanitaires conduites ces derniers temps montre que d\u00e9ployer des troupes et prot\u00e9ger des civils sont deux choses diff\u00e9rentes. La R2P constitue-t-elle une r\u00e9ponse cr\u00e9dible au dilemme de l\u2019intervention tel que formul\u00e9 par Kofi Annan en mars 2000, au moment o\u00f9 se mettait en place la CIISE ? Il est judicieux de se poser la question des crit\u00e8res l\u00e9gaux, \u00e9thiques et op\u00e9rationnels \u00e0 une telle intervention. A partir de quand peut-on intervenir ? Dans quelles conditions ? Et avec quels moyens ?<\/p>\n