Retour sur la participation de la Conférence des OING de la Francophonie, présidée par l’IAM, au Conseil permanent de la Francophonie et à la Conférence ministérielle de la Francophonie de Kigali (Rwanda).
Kigali, 18-20 novembre 2025 – La Conférence des Organisations internationales non-gouvernementales de la Francophonie (COING) a été représentée au plus haut niveau lors de deux grandes instances de gouvernance de la Francophonie : la 132ᵉ session du Conseil permanent de la Francophonie (CPF) et la 46ᵉ Conférence ministérielle de la Francophonie (CMF).
Claude MUSAVYI, administrateur et membre du bureau de l’Institut Afrique Monde, sous la Présidence de Madame Denise Houphouët-Boigny, y a joué un rôle actif, stratégique et remarqué.
UNE PARTICIPATION SALUÉE : APPUI ET RECONNAISSANCE INSTITUTIONNELLE
Les sessions de Kigali ont marqué l’entrée officielle de Claude MUSAVYI en tant que Président récemment élu de la COING. Cette élection, approuvée le 2 octobre 2025, a été largement saluée en raison de son caractère consensuel, rare dans l’histoire de la COING :
A ses côtés, M. Jacques KRABAL, ancien député français, ancien Secrétaire général de l’Assemblée parlementaire de la Francophonie (APF), actuel vice-président de la COING.
La Secrétaire générale de la Francophonie a salué une élection « porteuse d’unité, de responsabilité et de renouveau ». Ces félicitations ont été reprises par la Ministre française de la Francophonie, Éléonore Caroit, dans son discours officiel d’ouverture de la CMF, ainsi que par de nombreuses délégations étatiques et institutionnelles.
• Madame Amélia LAKRAFI, députée française, Déléguée générale de l’Assemblée parlementaire de la Francophonie (gauche) ;
• M. Claude MUSAVYI, Président de la COING (droite).
Cette reconnaissance unanime traduit un soutien institutionnel fort et témoigne de la confiance de l’écosystème francophone dans la capacité de la COING, sous sa nouvelle présidence, à assumer pleinement son rôle. Elle contribue, dans le même mouvement, à renforcer la visibilité de l’Institut Afrique Monde au sein de l’écosystème francophone et à confirmer la justesse du choix d’un de ses membres.
AU CPF : UNE COING RENOUVELÉE, STRUCTURÉE ET FORCE DE PROPOSITION
Lors de la 132ᵉ session du CPF, Claude MUSAVYI a prononcé un discours qui a marqué. La mission de la COING a été réaffirmée et une dynamique positive a été retrouvée après une transition institutionnelle exigeante.
Le Président a souligné que cette période de transition a permis un travail de clarté, d’audit interne et de reconstruction, aboutissant à une gouvernance plus saine et plus collégiale. Il a insisté sur la portée symbolique de l’élection par consensus, signe de « maturité, cohésion et responsabilité ».
UN RECENTRAGE STRATÉGIQUE AUTOUR D’UNE DOUBLE VOCATION
La COING assume désormais pleinement :
- son rôle de force de proposition ;
- et celui de force d’action collective.
Ces orientations s’inscrivent dans un schéma stratégique articulé autour de quatre axes présentés aux États et gouvernements (CPF) et qui ont été accueillies favorablement :
L’innovation collaborative des jeunes ;
La mobilité circulaire des talents ;
La finance responsable comme levier de transformations sociétales inclusives et durables ;
L’égalité femme-homme.
UN APPEL ADRESSÉ AUX ÉTATS
Le discours s’est conclu sur une invitation aux gouvernements :
- Renforcer l’autonomie et la capacité d’expertise de la COING ;
- Soutenir une initiative autour de la finance responsable et co-construire avec la COING un partenariat francophone pluri-acteurs.
Ces messages ont reçu un accueil très favorable des États, plusieurs délégations ayant exprimé leur volonté d’engager un dialogue opérationnel.
À LA CMF : DEUX CONTRIBUTIONS MAJEURES DÉPOSÉES PAR LA COING
Conformément aux Directives régissant la Conférence des Organisations internationales non gouvernementales de la Francophonie (COING), le Président a officiellement soumis à la 46ᵉ Conférence ministérielle de la Francophonie deux documents de portée stratégique.
a) Un Appel à engagement pour un Partenariat francophone en faveur de l’innovation collaborative des jeunes
Ce document structurant vise à impulser une dynamique collective autour de l’autonomisation de la jeunesse francophone. Il propose notamment :
- la conclusion d’une Convention pluri-acteurs dédiée à l’entrepreneuriat collaboratif des jeunes et à la mobilité circulaire des talents ;
- l’inscription de ces priorités dans les politiques publiques nationales et territoriales ;
- le soutien et le financement de Clubs francophones d’innovation collaborative, en tant que dispositifs opérationnels de terrain ;
- ainsi qu’une mobilisation accrue des mécanismes de financement public-privé, au service de l’innovation et de l’employabilité des jeunes.
Cet Appel constitue un instrument stratégique de mise en œuvre des recommandations du Sommet de la Francophonie de 2024. Il ambitionne de contribuer à la structuration d’une Francophonie résolument tournée vers la création, l’innovation partagée et la valorisation des talents, en s’appuyant sur une approche partenariale, inclusive et orientée vers l’action.
b) Un plaidoyer ambitieux pour Beijing+30 : « transformer ensemble les résistances en alliances nouvelles pour l’égalité entre femmes-hommes »
Le second document remis à la Conférence ministérielle de la Francophonie est un plaidoyer approfondi et structuré consacré à la promotion de l’égalité entre les femmes et les hommes. Le thème de cette 46e CMF était « Trente (30) ans après la Conférence de Beijing : la contribution des femmes dans l’espace francophone ».
Ce texte stratégique :
- met en lumière les résistances systémiques persistantes qui freinent l’effectivité de l’égalité femmes-hommes dans l’espace francophone ;
- reconnaît et valorise le rôle moteur des femmes dans les transformations sociales, économiques et numériques ;
- propose l’activation de trois leviers innovants et complémentaires : une finance sensible au genre, une intelligence artificielle inclusive, et le renforcement d’une relève féminine structurée et accompagnée ;
- appelle enfin à la création d’un Conseil francophone de l’égalité et de la redevabilité, conçu comme un cadre de suivi, de coordination et d’exigence collective.
Les États ont salué la cohérence d’ensemble du plaidoyer, sa forte dimension opérationnelle, ainsi que le rôle moteur et anticipateur de la COING dans la préparation de l’échéance internationale Beijing+30, confirmant ainsi sa capacité à contribuer de manière structurante à l’agenda politique de la Francophonie.
Le 27 octobre 2025, en audience officielle au Siège de l’OIF, le Président de la COING est reçu par la Secrétaire Générale de la Francophonie, Son Excellence Madame Louise MUSHIKIWABO
UNE RECONNAISSANCE INSTITUTIONNELLE : LA COING RECONNUE COMME FORCE DE DIPLOMATIE CITOYENNE COLLABORATIVE
Les interventions et documents présentés par Claude MUSAVYI ont bénéficié d’un accueil très favorable :
- Reconnaissance de la COING comme acteur clé de la diplomatie citoyenne collaborative ;
- Intérêt des États pour le partenariat pluri-acteurs proposé ;
- Demandes de collaboration de plusieurs délégations ;
- Appui renouvelé de la Secrétaire générale qui a réaffirmé sa confiance dans la COING et son Président.
Cette dynamique confirme que la COING, sous sa nouvelle présidence, redevient l’un des pôles majeurs de proposition, d’innovation et d’action collective de la Francophonie.
CONCLUSION : UNE AVANCÉE STRATÉGIQUE MAJEURE POUR L’IAM
La participation de Claude MUSAVYI aux travaux de Kigali marque une étape clé dans la relance de la COING et dans la mise en œuvre d’une Francophonie du bien commun, plus collaborative, plus inclusive et plus tournée vers l’avenir.
Pour l’IAM, cette présence de haut niveau, d’un membre de son Conseil d’administration au CPF et à la CMF, renforce :
- la place stratégique de l’IAM au sein de la Francophonie,
- son rôle dans la diplomatie citoyenne,
- et sa contribution aux politiques francophones en matière de jeunesse, d’éducation, d’innovation, de finance responsable, d’égalité et d’inclusion.
Ces travaux ouvrent la voie à une nouvelle phase d’initiatives conjointes entre l’IAM, la COING et l’écosystème institutionnel francophone.
Le Conseil d’administration de l’IAM sera prochainement invité à examiner les premiers chantiers opérationnels découlant de ces avancées.
L’équipe de rédaction,
Paris, le 07 janvier 2026
CPF & CMF : deux instances majeures de la Francophonie institutionnelle
Le Conseil permanent de la Francophonie (CPF) rassemble les représentants des Chefs d’État et de gouvernement et exerce une mission centrale de coordination politique, de suivi des décisions des Sommets et de supervision des activités de l’OIF. Il constitue un pilier majeur de la gouvernance avec le Sommet et la CMF
La Conférence ministérielle de la Francophonie (CMF) regroupe quant à elle les ministres des Affaires étrangères ou les ministres responsables de la Francophonie.
Elle définit les grandes orientations politiques, adopte les résolutions stratégiques, supervise la gestion de l’OIF et engage les États membres sur les priorités communes. Rappel : Le thème de la 46è CMF était « Trente (30) ans après la Conférence de Beijing : la contribution des femmes dans l’espace francophone ».
